事關職稱評審！醫生考評重實際貢獻，降論文權重，這類行為在評審評價中不予認可
2024-03-26 08:31
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來源：見文末
作者：醫**漫
責任編輯：醫路漫漫
[導讀] 文件要求：建立“重實際貢獻，降論文權重”的臨床醫生考核評價體系。
文件要求：建立“重實際貢獻，降論文權重”的臨床醫生考核評價體系。長久以來，中國醫生職稱晉升唯SCI論被飽受詬病，這不僅讓很多臨床水平高的醫生晉升困難，同時也是造成我國科研誠信問題的主要原因之一。近日，河南省多所高校正部署落實河南省教育廳最新印發的文件《加強和改進高等學校科研誠信工作的若干措施（試行）》。
圖源：開封大學科研外事處據開封大學、焦作大學、河南科技學院、三門峽職業技術學院等多所高校網站消息，河南省教育廳2月28日已印發《加強和改進高等學校科研誠信工作的若干措施（試行）》。該文件強調：改進評價導向和考核機制，倡導以質量貢獻為重，減少對論文數量和“帽子”等外在標準的依賴。對于建有附屬醫院的高校，省教育廳提出要積極探索臨床醫生科研評價制度的改革，鼓勵發表高水平論文，建立“重實際貢獻，降論文權重”的臨床醫生考核評價體系。學術不端事件頻發，河南省多家醫療機構曾因學術不端被公開通報該文件稱，近年來，河南省高校學術不端行為呈現高發頻發態勢，破壞了風清氣正的學術生態，造成了嚴重不良影響，加強和改進高校科研誠信工作已刻不容緩。梳理發現，河南省多家醫療機構曾因學術不端被公開通報。2022年，鄭州某附屬醫院展開自查自糾，在其醫院官網公示了兩則關于誠信建設的通知，并對該院38名存在論文造假等學術不端問題的醫生作出了相應懲戒。2023年初，科技部官網通報了18起高校科研誠信案件的調查處理結果，其中鄭州某醫院涉6起案件，占總案件的三分之一。這6起被通報的案件中，有5人存在買賣論文圖片數據的行為，一人涉嫌買賣論文。隨后，醫院對涉事醫生作出全院通報批評、取消評優評先資格、推遲晉升職稱、取消申報財政資金支持的各級科技計劃（項目）等處罰。據澎湃新聞今年1月報道，2023年以來，Hindawi等國外出版機構撤回大量中國學者發表的論文，對我國的學術聲譽和學術環境造成不良影響。教育部科學技術與信息化司已發布通知，決定在各高校開展撤稿論文自查工作。河南省教育廳2023年12月29日印發《關于開展撤稿論文自查和重點核查工作的通知》稱，河南省教育廳已收到教育部轉來的一批撤稿論文清單，撤稿的主要理由是疑似存在操縱同行評審過程、未真實開展實驗、存在代寫代投等不端行為，可能與“論文工廠”有關。河南省教育廳當時提出，各高校主動梳理本單位涉及的撤稿論文情況，結合中科院發布的《國際期刊預警名單》，建立并發布本單位預警期刊名單，提醒科研人員慎重投稿，并在版面費報銷、論文獎勵、職稱評審等方面予以限制。深入推進高校科技評價改革，扭轉科研工作中唯論文、重數量輕質量等不良傾向，引導科技評價工作突出創新能力、質量、實效、貢獻，對低水平、低質量論文予以限制。特別是針對醫學等領域的科學研究，要建立健全職稱評聘、學位授予、科研考核等政策制度，進一步完善以科研質量、科研績效、科研貢獻為導向的分類評價考核生態。此次，河南省教育廳在通知中提出，各高等學校要改進評價導向，完善考核機制。力戒簡單量化、重量輕質等錯誤傾向，突出質量貢獻，推行代表性成果評價制度，在職稱評定、項目評審、績效考核中不能簡單把論文、“帽子”、學歷、項目、獎項等情況作為限制性條件，尤其在職稱評定中不簡單將“分區”“影響因子”作為直接依據。建有附屬醫院的高校要積極探索臨床醫生的科研評價改革，鼓勵臨床醫生發表高水平科研論文，建立“重實際貢獻，降論文權重”的臨床醫生考核評價體系。除了職稱評價外，河南省教育廳要求各高校建立科研過程可追溯、科研成果可還原的管理制度。科研管理部門要定期抽查院（系）科研數據備份情況，重點檢查發表在預警期刊的論文原始數據。各高校要建立學術期刊預警機制，及時公布相關機構發布的國內和國際學術期刊預警名單，并實行動態跟蹤、及時調整。加強對本單位科研人員發表論文的管理，對在預警期刊上發表論文的科研人員，要及時提醒；對在預警期刊上發表的論文，在各類評審評價中不予認可，不得報銷論文發表的相關費用。澎湃新聞注意到，目前河南多所高校已建立國際期刊論文預警機制。如，信陽師范大學科學技術處、社會科學處3月13日印發《關于國際預警期刊管理的通知》，決定采用中國科學院文獻情報中心發布的《國際期刊預警名單》作為學校國際期刊預警名單并同步更新。
圖源：信陽師范大學科技信息網信陽師范大學在通知中提出，不建議教職工投稿預警名單內期刊；在預警名單內期刊上發表的論文，不給予報銷論文發表的相關費用；對以信陽師范大學為作者單位發表在《國際期刊預警名單》上的論文不納入年終科研業績工作量及優秀科研成果獎勵，不作為職稱認定、各類評獎評優、評審評價的依據。不過，信陽師范大學同時強調，預警機制旨在提醒科研人員審慎選擇成果發表平臺，期刊預警不是論文評價，更不是否定預警期刊發表的每項成果。論文與醫生職稱、薪酬緊密相連，沒有科研論文作為支撐，很多醫務人員可能終其一生都難以獲得“正高”職稱。此次河南“重實際貢獻，降論文權重”等措施，給醫生職稱評審體系優化提供了可行參考。其實，除了河南，江西、上海、山東、北京等地方也紛紛出臺政策，不斷探索、改進醫生職稱評審體系，追求職稱晉升的公平性。今年2月，江西省實施衛生專業技術人員職稱制度改革，突出品德為先，把醫德醫風放在人才評價首位。同時，注重臨床實踐。以“干什么、評什么”為原則，突出醫生看病救人的本職工作評價。不把論文、科研項目、獲獎情況、出國（出境）學習經歷、博士學位等作為申報的必要條件，不將人才榮譽性稱號等“帽子”與職稱評審直接掛鉤。在評價指標設置上，強化衛生健康專業技術人才履職的工作量考核，全面推行代表性成果評價，引導衛生健康專業技術人才回歸本職、深耕專業，切實提高醫療衛生技術水平。今年1月，上海市胸科醫院“工匠型”醫師評聘體系引發關注。該模式或與河南省提出的“重實際貢獻，降論文權重”相似，即不看科研看技術，聚焦醫師的手術能力、手術質量和臨床新技術等，不受性別、學歷、職級、科研等條件限制。醫院方面表示，高難度手術數量和質量、臨床新技術、患者滿意及同行專家的認可是評判“工匠型”醫生的核心原則。溫州醫科大學附屬第二醫院將依托醫院出臺的“衛技人員晉升主任醫師特別推薦渠道”制度，以促進人才發展為目標，以科學評價為核心，以品德能力業績為導向，落實破除唯論文、唯學歷、唯項目、唯“帽子”等傾向，初步探索并實踐破“五唯”的衛生專業技術職務評聘機制。2023年10月份，國家衛健委新聞發布會上，協和、華西等14家高水平試點醫院的代表，分別介紹了各自單位在職稱制度改革的優良經驗。其中協和醫院經驗分享：試點醫師職稱增設醫療型、教學型醫教研復合型崗位，開展科研人員自主評審。也就是說，把臨床和科研分開評審，讓醫護人員職稱晉升的同道更為寬廣，避免晉升單一化。除了北京協和，四川華西、上海交大也曾試水探索，在人事管理中有意區分臨床、科研等崗位。所謂“雙自主”改革，即單位自主用人，職稱不與崗位聘用硬性掛鉤，不作為崗位聘用的必要條件；衛生專業技術人才自主參加職稱評審，不受單位崗位結構比例限制。單位可以根據單位實際制定具體申報人員推薦辦法，堅持臨床實踐導向，突出業績水平和實際貢獻，重點以業務工作數量和質量作為推薦申報條件，不得將論文、科研項目等作為推薦申報必要條件，嚴肅查處抄襲、剽竊、不當署名等不端行為，引導衛生專業技術人才提升臨床水平，鼓勵人才鉆研醫術、弘揚醫德、匡正醫風。北京某三甲醫院副主任醫師告訴記者，在創新人才評聘體系時，除了關注科研，可以結合醫院強勢學科，制訂有醫院特色的評聘體系，“激發醫務人員的活力，讓人才資源的活力充分涌動。”“醫院的業務活動涵蓋醫療、科研、教學、預防保健等多個領域，對各類醫務人員都有需求。他們當中有的是醫療科教復合型人才，有的是聚焦一個領域的專才。”譽方醫管創始人秦永方告訴記者，有的醫務人員醫療技術水平高，但科研能力相對較弱，在晉職晉升方面競爭力受到影響，結合醫院實際制訂各類評聘體系，有助于醫院人才的培育和發展。可見，在各類標準和監管體系之下，醫院職稱改革之路是趨于規范的，是愈發明朗的。在這樣的局勢下，醫生距離甩掉“功利科研”的標簽也越來越有盼頭了。版權歸原作者所有，若有違規、侵權、來源標準錯誤，請聯系我們
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