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      第二，**在醫療上的民生投入太少，導致醫療福利很少，納稅人覺得自己看病掏的比例太高，無法承擔。而且，一方面**公共醫療支出嚴重不足，據統計，從90年代下半期到現在，**財政投入在全部醫療支出中所占比重僅為15%-18%左右，占GDP不到1%。而發達國家對公共醫療財政投入則占GDP近8%。 另一方面卻又嚴重分配不公，相當部分福利資源被一小部分特權群體享用，而最需要國家福利救助的低收入人群反而沒有什么福利，當然看不起病。

      另外，說到看病難，醫患雙方也是各有苦衷。徐勇等委員就認為，“看病難”事實上是“看名院名醫難”，中小醫院看病并不難。而患者則說，現行的醫療體制使得資源都向更有權力的大醫院傾斜，許多中小醫院混亂得像黑診所，而大小醫院的收費又沒有拉開，自然都往大醫院擠。

      一些醫界人士舉例說，國外也普遍看病難，看病貴。本人因為近些年都在香港生活，說說我的親身就醫經歷。一般的小病，學校有診所，也有社區醫院，醫生都和大醫院一樣很專業。我在學校診所就醫，每次20港幣，別的一概不管，一般隨去隨看。一般小病都在社區醫院解決，按計劃預約，大病上報到大醫院處理，很有條理。