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    自2009實施新醫改以來，堅持**主導，恢復公立醫院的公益性一直是醫改的主基調。但是，新醫改6年，不但沒有實現公益性，反而出現新的藥價虛高、看病難、看病貴及種種**亂象。因此，**需要重新審視醫改的思路。醫改不成功到底是**的責任還是市場之過？是應該繼續加強**辦醫，還是要進一步鼓勵社會辦醫，未來**只做補充？

    選擇哪條路線的標準

    不管選擇哪條路線，為中國最廣大患者提供良好的醫療服務都應當是唯一的目標，而不是為少數人服務。

    兩條辦醫路線 來自專家的聲音

    以李玲為代表的北大醫改組認為，應加強**主導，恢復公益性。**要加大財政投入，給公立醫院投錢，給醫生發不低的工資等，核心思路是**向衛生領域的供方投入。

    但是，太多的專家們并不同意李玲的觀點。他們認為，**應該主導的是籌資這塊。在提供醫療服務這塊，不但不應該主導，而且應該是往后退。這一類專家的醫改思路大體是，**加強對籌資的主導，**減少對醫療服務提供領域的直接干預，對醫療服務進行第三方購買，并進行相應的以市場和談判為基礎的價格決定機制和費用支付制度。“**更有效率的，**做；市場更有效率的，讓市場來做。”北京大學助理教授張煒這樣說道。

    張煒還指出，在城市只有采用購買醫療服務的方式，優秀的醫院才有更多的機會。我們可以不提市場化，但我們必須要促進競爭。最近10年國外的大量研究表明，醫療服務可以測量，所以通過購買能夠形成有效的競爭。

    但也有很多專家并不認同競爭的觀點。北大的孫東東教授就如是說道：“這不是一個簡單的競爭問題。如果讓醫院放開競爭，費用會更高。醫療行業不同于貿易經濟等價交換的原則，市場經濟也不等于市場社會。”

    中華人民共和國成立以來我國的醫療實踐經驗

    可分成三個階段：前30年、后30年和新醫改6年

    1949——1979：純**辦醫。計劃經濟。純**辦醫，造成醫療資源短缺，且*****不起那么多公立醫院，不可持續。

    1979——2009：**辦醫，社會補充。繼續執行計劃經濟，但**已經***不起公立醫院，被迫允許從服務中收費，于是，**辦的公立醫院追逐經濟利益無法控制。有**壟斷市場，社會辦醫進不來，活不了，長不大。公立、民營都不能解決沒有公益性與醫療資源短缺，造成看病難、看病貴、藥價虛高。

    2009至今：接著是6年新醫改，實際就是用各種行政手段控制公立醫院逐利性，實現公益性，不但沒控制好，反而出現新的亂象。6年來，地方上也有個別“社會辦醫，**做補充”試點，但大部被**強行禁止。

    **辦≠公益性

    人們一直認為，**辦的公立醫院就是公益性醫院，一定具有公益性，民營醫院一定不具有公益性。多年實踐證明，公立醫院并沒有公益性，公立醫院不公益，掛羊頭賣狗肉。6年醫改企圖控制公立醫院的逐利性，實現公益性，但最終還是沒有做到。現在的公立醫院與民營醫院一樣，都沒有公益性。實踐證明，有無公益性，與醫院是誰辦的無關。

    其實，追求經濟效益不但不是壞事，而且是好事！如果存在公平競爭的市場環境，**對全國所有大小醫療機構，一視同仁，不分公立民營，沒有遠近親疏，只看為病人服務的數量和質量。通過質量競爭，價格競爭，讓服務質量提高，價格降低，會對患者有利！這才是真正的公益性！

    除醫療行業外，我國各行各業都已經放開。北京大學教授周子君說：“改革的方向就得是慢慢的放開，這是正常的，以前那么多部委，管那么多機構，管那么多企業，最后不是全放開了嗎？”