衛計委和***醫改領導小組辦公室3月19日在京召開2011年公立醫院改革試點工作會議。衛計委部長陳竺在會上要求,試點城市要重點推進重大體制機制綜合改革試點,力爭有所突破,形成經驗。這是今年公立醫院改革的中心工作之一。
陳竺指出,公立醫院改革試點工作啟動一年來,取得了積極進展,但仍面臨思想認識分歧、體制機制制約、技術能力制約和優質資源不足四大問題。解決好群眾看病就醫問題,公立醫院是繞不過去的坎,實現改革目標依然任重道遠。
陳竺說,體制機制綜合改革試點主要包括6個方面:推進管辦分開,深化公立醫院管理體制改革;推進政事分開,完善公立醫院治理機制;推進醫藥分開,完善公立醫院補償機制;推進營利性與非營利性分開,完善醫療機構分類管理制度;實行上下聯動,建立公立醫院與基層醫療衛生機構的分工協作機制;實行崗位管理,改革公立醫院人事和收入分配制度。
針對縣級醫院綜合改革,陳竺透露,中央今年將再支持300所以上縣級醫院標準化建設,人口數超過30萬的縣(市),2011年年底前基本建成1所二級甲等以上的公立醫院;充分發揮縣級醫院城鄉聯動紐帶作用和縣域龍頭作用;在全國選擇300個縣級醫院開展綜合改革試點工作。
陳竺要求,推行一系列惠民便民措施,在改進群眾就醫服務、控制醫藥費用、加強醫療質量安全3個方面,讓群眾盡快得實惠。
陳竺強調,要充分發揮醫務人員在公立醫院改革中的主力軍作用,通過完善各項政策措施調動醫務人員的積極性,讓優秀人才向往從醫,讓醫務人員安心從醫。
國家發展和改革委員會副主任、***醫改辦公室主任孫志剛出席會議并講話,衛計委黨組書記、副部長張茅作總結講話。衛計委副部長王國強、邵明立、劉謙、尹力,中央紀委駐衛計委紀檢組組長李熙出席會議。會議由衛計委副部長馬曉偉主持。
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