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    中國醫院協會日前完成的《縣醫院人才（流動）流失情況調研報告》顯示，2008年——2012年，縣級公立醫院平均年門急診人次數從20.1萬增長至31.8萬，平均住院人次數從1.6萬增長至2.6萬，使得原本就處于人才洼地的縣級醫院雪上加霜。超六成縣級公立醫院專業技術人才數量難以滿足醫療服務需求，“人荒”跡象日漸加劇。

    調研人員跟蹤了我國縣級公立醫院2008年——2012年間的人員流動情況，并深入江西、貴州、陜西等地實地調研。本次調研的86所縣級公立醫院中，2008年——2012年共有9392名醫務人員流出，平均每所縣醫院每年流出20人——30人。流出人員以臨床醫生為主，其中70%以上流向上級醫院或經濟發達地區。流失人才以青年、中級職稱為主，占76.6%；其次是副高級職稱，占36.4%。

    《報告》認為，上級醫院的誘惑、人事制度僵化、薪酬待遇扭曲、執業環境惡化等，是縣醫院人才流失的重要因素。流失的主要是無編制人員（53.3%），編外醫務人員無論薪酬待遇還是晉升發展，都面臨“編制內外有別”的困擾。

    《報告》建議，有關部門拿出切實措施控制大醫院無序擴張，遏制縣級醫院人才逆流的虹吸現象；為縣醫院制定人才培養規劃，定向培養醫衛人才，并弱化縣醫院人才晉升職稱中對外語、論文和科研的要求，更多考慮實際工作能力，也可低職高聘，以提高確有特長人員的待遇。