神木醫改主導者郭寶成落馬！曾推動實施中國首個“全民免費醫療政策”
提及中國醫療改革歷史，郭寶成是一個繞不過去的名字。他在擔任神木縣委書記期間，推動實施了中國首個全民免費醫療政策，引發全社會關注。
5月4日，陜西省紀委監委發布消息，榆林市人大常委會原副主任郭寶成涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受審查調查。
郭寶成已退休7年多。但該消息一出，還是在榆林官場引發了不小的震動。
對于郭寶稱的落馬，在不少人感到意外的同時，也有一些人早已猜到這個結局，畢竟郭寶成在神木縣的“老搭檔”、神木縣委原書記雷正西已于2021年落馬。
為何這么說？
這兩人均在不同時期，表達了對神木免費醫療政策的執行決心。
郭寶成曾公開說，中國任何一個縣域，都可以推廣、借鑒神木模式，“錢在我看來不是問題，前提是要不要搞的問題”。即便日后被調離神木，他也說要盡其所能，“為全民免費醫療的推行鼓與呼”。
2009年3月1日，神木縣正式實施“全民免費醫療”。根據方案，當地城鄉居民的住院費用，起付線以下費用患者自付，以上費用由財政買單。（起付線：鄉鎮醫院每人200元/次，縣級醫院400元，縣境外醫院3000元）
在醫保的報銷對象上，神木打破了身份界限，覆蓋包括擁有神木戶籍的黨政機關、企事業單位職工和城鄉居民，他們全都執行同一標準：只要是起付線以上的合規醫療費用，100%報銷；每人每年報銷最高封頂線為30萬元；在定點醫療機構進行醫療的，每人還可獲得每年100元的門診補貼。
當時，“全民免費醫療”的話題迅速吸引外界眼球，當時許多人認為這是“**”、“政治秀”。而醫院出現的病人暴增、床位緊張等混亂現象更加劇了外界的詬病。甚至有同僚嘲笑：“你神木是個縣，明顯味道不對嘛。”
對此，郭寶成堅持推行免費醫療，甚至放言“如果出了問題，摘我烏紗帽。”
2010年9月，正當郭寶成深入推進醫改時，突然被組織任命為榆林市人大常委會副主任。當時在外界看來，這一調任可能是因為醫改得罪了某些人的利益而被“變相罷官”。對此，郭寶成解釋，這是正常工作調動，并表示在新崗位上，將繼續呼吁和推動中國百姓看病難、看病貴等問題的解決。
郭寶成調任后，此前與他“搭班子”的神木縣長雷正西接任縣委書記一職。雷正西曾說，免費醫療只是神木近幾年“民生組合拳”的一個項目，神木將實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。
后來，雷正西進一步完善了免費醫療政策，繼續提高報銷比例。
此后10年，隨著中國醫療改革進程不斷深入，當地人事調整、神木撤縣設市，以免費醫療著稱的神木醫改逐漸淡出公眾視野。
目前，神木“全民免費醫療”的光環已不在，它的醫保報銷水平跟和周圍其他縣市相比，差距越來越小。
2021年7月，從榆林市委常委、市委秘書長崗位上退休不到一年的雷正西落馬。次年底，在陜西省紀委監委通報的8起違反中央八項規定精神問題典型案例中，提到雷正西違規收受禮品、禮金，接受可能影響公正執行公務的宴請問題。
距離雷正西接受調查不到兩年，郭寶成也走向了落馬的結局。當初的“明星官員”，如今晚節不保。郭寶成背后到底存在哪些違紀違法問題，還有待進一步調查。
參考來源：
【1】神木醫改主導者郭寶成落馬！“免費醫療”今如何？
https://mp.weixin.qq.com/s/bqG3GokI4E_kiJz9AGTiAw
【2】曾因“神木醫改”出名，“明星官員”郭寶成退休7年多后落馬
https://www.sohu.com/a/673165155_115510?scm=1102.xchannel:1479:110036.0.3.0~9010.68.1446002.0.0&spm=smpc.content.fd-d.22.1683685694026vKnsBTs&_f=index_pagerecom_27
【3】醫改案例|神木：走向全民醫保的探路者
https://www.sohu.com/a/143706800_426576
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