3月6日,北京市衛生局發布《北京市“十二五”時期衛生發展改革規劃》。根據《規劃》,“十二五”期間,北京市醫療資源在布局、結構、服務重心、資源投入等方面都將進行大規模調整,力爭到2015年實現人人享有基本醫療衛生服務。
據介紹,“十二五”期間,首都衛生事業發展將努力實現發展方式的5個轉移:加快將衛生工作中心從以疾病治療為中心向以健康促進為中心轉移;加快將醫療衛生服務供給模式從基本依靠**提供向**主導、全社會共同參與轉移;加快將衛生資源配置方向從偏重中心城區和大醫院向資源均衡配置、大醫院與社區并重轉移;加快將醫療服務重心由大醫院向社區轉移;加快將醫院管理模式由傳統事業型向現代醫院管理制度轉移。
《規劃》重點包括加強康復醫院、護理院建設等。到2015年,全市每千常住人口編制床位數達到5張以上,其中每千常住人口公立康復醫院和護理院編制床位數為0.5張;到2015年,非公立醫療機構編制床位數占全市編制床位的20%左右,非公醫療機構床位數將達到2萬張,4年內將增加8000張病床。
《規劃》的另一個明顯特點是要提升社區服務能力,引導更多市民在社區就醫。到2012年年底家庭醫生式服務在全市范圍內全面普及;到2015年,社區衛生服務機構門急診總人次占全市門急診總人次比例將達到30%以上;居民對社區衛生服務的滿意率達到85%。
促進基本公共衛生服務均等化。到2015年,全市常住人口人均基本公共衛生服務經費≥100元;加大對農村地區醫療衛生服務的投入和政策支持;健康指標城鄉差距力爭較2010年縮小50%。
建立基于健康危險因素評估與防患的早發現、早預防、早干預的健康促進工作新模式。設立一個市級電視健康頻道,建立一個市級健康教育館,辦好一個健康教育網站。每3年開展一次全市成人慢性病及其危險因素監測。
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