重磅！基層醫生基藥補助每年2萬，高層次人才可入編
2023-05-04 16:39
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來源：見文末
作者：醫**漫
責任編輯：醫路漫漫
[導讀] 切實推進基層醫療衛生服務能力提升！
近日，為進一步加強基層醫療衛生服務體系建設，江蘇省泰州市衛生健康委員會等六部門印發《泰州市基層醫療衛生服務能力提升行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》指出，通過每年2萬的鄉村醫生基藥補助、全科醫生績效工資與臨床醫師相銜接等舉措提高基層待遇；通過空余編制引進高層次人才、人才招聘等多種渠道，壯大基層隊伍，同時通過脫崗培訓、“首診簽約服務包”等提升基層服務能力。
在落實鄉村醫生保障待遇方面，將鄉村醫生基本藥物補助標準提高到每年2萬元/人或每服務人口20元，并建立動態增長機制。鼓勵鄉村醫生提升服務能力，對新進村衛生室人員全面實施“鄉管村用”，參照鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心人員同工同酬的原則確定工資待遇，按照規定參加社會保險。鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心所遴選的基層衛生骨干人才占基層衛技人員的比例達到10%，基層衛生骨干人才可實行協議工資制，對實施協議工資的人員，不納入本單位績效工資實施范圍。對獲得執業醫師資格證和規范化培訓合格證的“臨床、公共、中醫、口腔”的臨床醫生，建立獎勵機制。原則上省級驗收合格的農村區域性醫療衛生中心、社區醫院（二級）、“優質服務基層行”推薦標準、基本標準的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心績效工資水平和當地市（區）級公立醫院保持合理水平，對綜合績效評價結果為優秀、良好的單位，績效工資總量原則上可適當予以提高。全科醫生的績效工資水平與當地市（區）級公立醫院同條件臨床醫師的績效工資水平相銜接。統籌調度縣域內基層醫療衛生機構事業編制資源，用于基層醫療衛生機構人員補充，其人事關系集中由縣級衛生健康行政部門或受其委托的機構負責管理，空余編制主要用于招聘引進急需緊缺專業和高層次專業技術人員。農村區域性醫療衛生中心醫共體內部實行人員統一招聘、培訓、調配和考核管理，專業技術人員在醫共體內多點執業不需辦理執業地點變更和執業機構備案手續。在保證衛生執業準入要求的前提下，放寬基層衛生人才招聘報考條件，降低開考比例，實行常年招聘，招聘計劃一年有效，招滿即止。對基層醫療衛生單位招聘本科及以上學歷的婦兒、中醫、麻醉、影像等緊缺專業人才或經住院醫師規范化培訓合格的全科（中醫全科）醫生，由衛健部門直接采取考試（考核）等方式進行公開招聘。鼓勵市（區）通過設立專項補助經費、擴大本地戶籍農村訂單定向醫學生培養規模，鼓勵各地實施學費代償辦法招聘全日制醫學專業畢業生，建立定向培養獎學金制度，提升定向培養質量。鼓勵基層醫療衛生機構柔性引進高層次在職衛生技術人員，按照國家和我省有關專業技術人員兼職兼薪規定給予適當報酬。采取靈活多樣的激勵方式，引進上級醫院退休衛生技術人員到基層醫療衛生機構服務。健全退休人員返聘制度，支持身體健康的退休衛生技術人員繼續服務。原則上每個村衛生室配備1名（社區衛生服務站2名）“駐村護士”，主要協助鄉村醫生開展基本醫療和基本公共衛生服務等工作，采取“鎮管村用”管理機制。各市（區）要依托緊密型縣域醫共（聯）體牽頭醫院建立基層衛生人員實訓基地，建立健全基層衛生人員輪訓制度，確保每個在崗人員在輪訓周期內累計脫崗培訓時間不少于3個月。立足于功能定位，重點提升常見病、多發病診治能力，補齊兒科、口腔、中醫、康復、藥學等薄弱?？贫贪?，農村區域性醫療衛生中心、社區醫院（二級）要圍繞建設十大功能中心，重點推動消化內鏡、康復疼痛等功能中心建設。加強基層特色科室、專家工作室（聯合病房）建設。各市（區）要為家庭醫生服務團隊配備簽約服務常用的設備裝備，積極推進“首診簽約服務包”，加強履約能力培訓，建立績效評價機制，允許根據相關協議合理獲取服務報酬，按規定要求用于參與家庭醫生簽約服務人員的薪酬分配，考核后發放，鼓勵縣級以上公立醫院衛生技術人員參與簽約服務，統籌落實好補助政策。
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