2013年醫改安排出爐,醫保、醫療、醫藥繼續聯動改革,醫保體系的建設成為最大亮點。在醫保的管理和服務方面,將選擇在部分省份試點,探索建立跨省異地就醫即時結算機制。
醫療改革涉及面廣、中間環節多、時間跨度大,所以一時之間給人抓不住輕重緩急的感覺。這當然和普通老百姓不具備某些醫療醫學的專業知識有關,比如對于醫藥價格的構成,雖然和百姓利益息息相關,但因為絕大多數普通老百姓很難了解其中的深層次原因,想關注也抓不住重點,關注度自然也就小了。
但是站在普通公眾的角度來看,在這些看似繁雜的醫改過程中,必然有老百姓愿意關心,也有能力關心的問題。而這些老百姓最為關心的醫改問題,往往和他們在現實醫療活動中的經歷和遭遇有關。在剛剛公布的2013年醫改安排中,最為引起普通老百姓關心的內容,無疑就是"跨省就醫即時結算"的醫改機制了。而醫改過程中如果能夠把這些老百姓最為關心的問題解決好,無疑也會為醫改本身贏得民意基礎,減少醫改阻力,進而推動醫改工作的更好更快進行。
因此,作為2013年醫改安排,醫改主導者理應在 "跨省就醫即時結算"上有所著力,有所突破才行。實際上,作為醫保支付制度的重要內容之一,以前或者是不允許跨省就醫,或者是跨省就醫后報銷手續繁瑣復雜,早已引起了部分公眾的質疑和不滿。尤其是近年來隨著國內人員流動的加劇,不管是進城務工的農民工,還是隨子女異地生活的老人,在"跨省就醫"和"即時結算"上都屢屢碰壁,說醫保制度失去了對這部分群體的保障,也不為過。
站在受惠者的角度來看,醫改的核心內容應該有兩個:一是實惠,也就是求醫問藥時能夠少花錢,多辦事,減輕患者個人的經濟負擔,即要解決我們通常所說的"看病貴"問題;二是便利,也就是盡量減少患者看病過程中的麻煩和困擾,為患者求醫問藥提供更多的便利條件,即解決老百姓通常所說的"看病難"問題。
而此次醫改安排中提到的"跨省就醫即時結算"機制,恰恰既關系到"看病貴",又關系到"看病難".舉個例子說,一位老人跟隨自己的兒女去外省外市生活,但是他的醫保關系仍舊留在戶籍所在地,那么在沒有"跨省就醫即時結算"機制之前,他生病以后要想享受醫保政策,要么回原籍去看病報銷;要么在異地看病,但是自行承擔費用。即便政策允許異地看病,原籍報銷,他也必須舟車勞頓,拿著各種看病的發票材料回原籍去辦理醫保報銷手續。試問,這不一樣是加重患者看病的經濟負擔和麻煩困擾嗎?
所以說,對于此次醫改安排中的"跨省就醫即時結算",百姓自然是抱以厚望的。因此,我們也期待著該政策設計加快"探索"的步伐,盡快付諸實施,全面推行。
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