9月27日,公立醫院改革試點地區北片工作交流會在京召開。衛計委副部長、國務院醫改辦副主任馬曉偉在會上指出,試點地區要集中力量,抓住管理方式改革、人事分配制度改革、取消以藥補醫機制等重點,力爭在關鍵政策上有所突破。
馬曉偉說,試點地區要改革**對公立醫院的管理方式,推進重大體制機制綜合改革。完善**對醫療服務體系的規劃調控機制,做好公立醫院設置與發展規劃。抓住區域醫療中心和縣級醫院兩個龍頭,建立公立醫院與基層醫療衛生機構的分工協作機制,建立住院醫師制度和全科醫師制度;明確**辦醫主體,選好院長,合理劃分辦醫主體與公立醫院之間的責權利,建立對公立醫院的激勵約束機制;完善對公立醫院的補償機制,推進醫藥分開,通過加大財政投入、合理調整醫療服務價格、推進支付方式改革等措施多管齊下,理順外部體制機制;加**生行政部門的全行業監管職能,壯大監管隊伍,健全監管制度。
馬曉偉指出,要改革人事分配制度,充分調動醫務人員的積極性。制定符合醫療行業特點的人事制度,提高醫務人員收入水平,建立多勞多得、優績優酬的分配制度;為醫務人員營造良好的執業環境和職業發展平臺,讓優秀人才向往從醫、安心從醫;進一步完善注冊醫師多點執業管理辦法,促進醫務人員合理流動。
馬曉偉說,要以取消以藥補醫機制為突破口,推進縣級醫院綜合改革。以改革補償機制為切入點,推進縣級醫院人事、編制、分配、價格、支付制度、藥品采購、監管等綜合改革。最終提升縣域醫療機構服務水平,力爭使縣域內就診率提高到90%左右。
馬曉偉強調,下一步試點城市要根據今年公立醫院改革試點工作安排,確保各項政策措施落到實處,注重對試點經驗的總結推廣,研究“十二五”期間推進公立醫院改革的相關問題,健全服務體系,提高保障水平,促進服務體系和保障體系的有效銜接。
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