衛計委：醫改前三年完成全部五項重點任務
國新辦今天下午就《中國的醫療衛生事業》白皮書舉行新聞發布會，衛計委黨組書記、副部長張茅在回答記者提問時指出，2012年**補助新農合達到240元的標準，農村居民住院的實際報銷水平達到55%。
有記者問，關于醫改，今年初公布了一個“十二五”醫改的規劃和方案，明確了2012年至2015年醫改的目標和重點任務。2012年就要過去，經歷了開局一年，我們的醫改工作進展如何？還面臨哪些困難？衛計委如何進一步推進醫改工作？
張茅稱，醫改是一個非常緊迫而又長期復雜的工作。經過三年多的努力，深化醫改取得重大階段性的成果。重要標志就是醫改前三年的五項重點任務全面完成。
首先，我們建立了世界上最大的醫療保障網，覆蓋了13億人，其中新型農村合作醫療制度覆蓋面維持在95%以上，而且保障水平逐漸提高，2012年**補助新農合達到240元的標準，農村居民住院的實際報銷水平達到55%。
第二，基本藥物制度在**舉辦的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全面推開，同時在三分之二的村衛生 室也實行了基本藥物制度，基本藥物價格下降了30%。推動了基層醫療衛生機構在人事、分配、激勵等制度方面的改革，進一步調動了基層醫療機構的活力。
第三，基層醫療衛生服務體系，特別是縣、鄉、村得到了進一步完善。鄉鎮衛生院、縣醫院、社區服務中心從基礎設施和設備都有了很大的改善。
第四，公共衛生服務均等化工作也取得了明顯的進展，人均的公共衛生服務經費已經達到25元，國家免費向城鄉居民提供10類41項基本公共衛生服務，重大公共衛生項目惠及2億群眾。
第五，公立醫院改革在過去的一年有了一個良好的開局。國家確定聯系的17個城市公立醫院改革開始起步，包括北京在5所大醫院、深圳在所有**辦的醫療機構，都啟動了取消“以藥補醫”機制的改革，同時，在健全公立醫院的法人治理結構等方面邁出了步伐。縣級公立醫院綜合改革第一批國家試點有311個縣納入，包括600多家縣醫院，也是取消“以藥補醫”為主要切入點，像陜西、安徽、青海、浙江等地區，已經開始全面推進縣公立醫院的改革。
張茅表示，根據一些獨立機構的調查結果，群眾對于醫改滿意度、醫藥衛生服務的滿意度是有所提高的，就醫的費用有所下降，群眾初步感到了深化醫改帶來的實惠。
張茅指出，我們也要清醒地認識到，我們還面臨著很多矛盾，比如醫療資源特別是優質資源不足的問題還會長期存在，一些深層次的矛盾、體制機制的矛盾還沒有完全解決，人口老齡化進程加快，傳染病和慢性病對人民健康的雙重威脅，突發公共衛生事件頻繁發生，這些問題都對我們的醫療衛生事業提出新的挑戰和問題。
張茅稱，在今后的工作當中，要按照國務院“十二五”醫改規劃，認真學習貫徹黨的十八大精神，繼續努力，推進醫改，進一步健全和提高全民醫保的水平，完善基本藥物制度和基層醫療機構運行新機制，把公立醫院改革從試點向全面推進，爭取取得更大進展，使人民群眾得到更多的實惠。
《中國的醫療衛生事業》白皮書新聞發布會：
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