新一輪醫改已有數年。北京大學國家發展研究院經濟學教授、***醫改專家咨詢委委員劉國恩認為,體制內改革一直收效甚微,醫改最大阻力是去行政化。
11月24日晚,在北京大學國家發展研究院,北京大學國家發展研究院經濟學教授、***醫改專家咨詢委委員劉國恩做了“踐行三中全會改革要義,推進國家醫改轉型升級”的講座,并作出上述表態。
十八屆三中全會通過的《**中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出,加快事業單位分類改革,推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化,創造條件,逐步取消學校、科研院所、醫院等單位的行政級別,建立事業單位法人治理結構。劉國恩分析說,《決定》明確了全面解放醫務生產力的重要途徑——醫療去行政化,精簡行政,取消級別和編制將是大勢所趨。
“去行政化會直接減輕醫院負荷。”劉國恩分析說,按照中國每日診斷量和醫務人員總數計算,每人每天只需診斷7-8個病人。“美國是十幾個病人,這說明,中國大量醫務人員在行政崗位上,并沒有真正從事本職工作,行政人員過多造成醫院負擔過重,把更多經濟壓力分攤到醫務人員身上。”
其次,去行政化有利于提高醫生行醫地位。“醫學學術地位的重要性會遠遠大于行政級別的重要性,這樣才是醫院真正應該實現的體系序列,專家是最受尊重最頂層的。”劉國恩說。
最后,去行政化有助于扭轉醫療體系人才流失的困境。“很多醫學生、醫生都去賣藥了,因為在醫院沒有發展前途,光靠學識、技術和能力是難以提升的。”劉國恩認為,去行政化有助于醫療人才的平等發展。
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