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    世衛(wèi)組織4月8日發(fā)布《中國(guó)的煙草健康警示——有效性的證據(jù)和對(duì)行動(dòng)的指導(dǎo)意義》報(bào)告。該報(bào)告指出，中國(guó)未能符合世衛(wèi)組織煙草控制框架公約第十一條規(guī)定，該條約對(duì)煙草產(chǎn)品的包裝和標(biāo)簽做出了規(guī)定。報(bào)告呼吁政策制定者加快在煙草產(chǎn)品的包裝上實(shí)現(xiàn)圖像警示，并在中國(guó)國(guó)家煙草控制計(jì)劃中設(shè)定相應(yīng)的公共教育目標(biāo)。

    中國(guó)于2003年簽署了《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》，并于2005年生效，但是其并未實(shí)現(xiàn)在公約生效三年內(nèi)使用覆蓋煙盒面積50%或以上的警示標(biāo)識(shí)。原因在于中國(guó)國(guó)家煙草專賣局屬于**機(jī)構(gòu),不僅負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鳎òǜ南銦煱b上的健康警示），還負(fù)責(zé)管理整個(gè)國(guó)家的煙草行業(yè)，這其中包含嚴(yán)重的利益沖突。根據(jù)這份報(bào)告，目前措辭軟弱的中國(guó)健康警告是無效的。

    中國(guó)的健康警告只覆蓋了煙盒正反面底部30%的區(qū)域。同時(shí)，健康警告使用的字體過小，并不明顯。總的來說，這些都不符合《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》清晰可見的要求。

    此外，中國(guó)似乎采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)橄莸桨拇罄麃啞⑿录悠隆W盟、甚至香港的產(chǎn)品都遵循了世衛(wèi)組織的包裝要求。為什么在中國(guó)大陸卻做不到呢?

    大約60個(gè)國(guó)家現(xiàn)在對(duì)包裝做出圖像警示的要求，所以中國(guó)這方面在全球遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。中國(guó)應(yīng)立即使用面積至少占煙盒正背兩面上方50%的警示圖形，以兌現(xiàn)其對(duì)《公約》的承諾，實(shí)現(xiàn)國(guó)家煙草控制規(guī)劃的目標(biāo)，保護(hù)公眾健康。