衛計委副部長馬曉偉在《求是》雜志刊登署名文章稱,未來將堅持公益性方向,探索有中國特色的公立醫院制度,下一步將進入點面結合、加快推進的新階段。
馬曉偉在文中指出,“十二五”期間,公立醫院改革的主要目標包括:優化公立醫院規劃布局,完善縣域醫療衛生服務體制,健全統一規范的醫療費用醫保支付制度,建立統一高效的醫院運行監管制度,實行全行業屬地化管理,提高醫院運行效率等。
下一階段改革的基本思路是按照點面結合、遠近結合、邊試邊推、分階段、有重點、依條件推進的策略,確定一批見效快、易操作的公立醫院改革重點政策措施,向全國推廣。同時,繼續鼓勵指導試點城市在“管辦分開、政事分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開”等重大體制機制改革上先行探索,形成經驗,逐步推廣。
衛計委初步確定將在全國重點推進八項工作,其中將優先發展縣級醫院,力圖通過增加財政投入、加強基本建設和設備配套、加強對口支援等多種手段,在兩年之內使每個縣至少擁有一家二甲以上水平的縣級醫院。
同時在推行醫療保障“一卡通”的基礎上,逐步實現醫療費用在醫院直接結算、異地結算;改革醫療保障制度支付方式,促進公立醫院形成控制費用的內在機制。