近日,衛計委醫管司組織專家多次召開專題研討會,進行實地調研,同時,征求了各省、自治區、直轄市衛生行政部門、有關醫療機構和專家的意見,并在征求部內各司局意見的基礎上,修訂形成了《二級綜合醫院評審標準(2012年版)》(以下簡稱《標準(2012年版)》),并在2012年1月13日發布于衛計委網站。
在《標準(2012年版)》的指導原則及制定原理方面,評審工作將強調由各專業技術評價,向 “以病人為中心” 的醫院系統性評價目標轉換;由過去強調醫院人財物等硬件條件達標,轉向對醫院內涵建設的評價,著力加強醫院的功能定位,轉變運營機制,提升運行效率,促進健康發展。
根據當前深化醫藥衛生體制改革工作的要求及醫療服務體系建立的需要,按照分級診療、雙向轉診的就醫指導原則,《標準(2012年版)》兼顧縣醫院與城市二級醫院功能定位,并著重提升“縣醫院”的功能定位。二級醫院是向含有多個社區的地區(人口一般在數十萬左右)提供醫療為主,兼顧預防、保健和康復醫療服務并承擔一定教學和科研任務的綜合或專科的地區性醫療機構。“縣醫院”為**舉辦的縣域內醫療衛生中心,應結合當地疾病譜特點,重點加強嚴重危及當地人民群眾健康的疑難病救治及危急重癥患者搶救能力。同時,承擔對鄉鎮衛生院、村衛生室的業務技術指導和衛生人員的進修培訓。
《標準(2012年版)》的主要內容包括醫院功能任務,充分體現公立醫院的公益性以及在醫教研等方面的帶動作用,特別明確了“縣醫院”所承擔的功能任務;在醫院服務方面,圍繞醫療質量與安全,堅持以人為本。在患者安全方面,提出來十大患者安全目標,確保患者醫療安全。還包括為醫療質量安全管理與持續改進,以醫療質量與安全為核心,全面構架醫療質量與安全管理框架,梳理醫院內部管理職責,對重點科室、重點人員、重點流程給予明確要求,確保醫療質量與安全。另外,還包括護理管理與質量持續改進。
目前,國家二級綜合醫院數目龐大,作為醫療服務體系的重要組成部分,將在實現分級診療的醫療服務模式工作中發揮舉足輕重的作用。國家積極穩妥推進縣醫院綜合改革試點工作,《標準(2012年版)》的出臺,對我國構建科學的醫療服務體系具有重要意義。
資源下載:《二級綜合醫院評審標準(2012年版)》