衛計委日前公布的《中國護理事業發展規劃綱要(2011—2015年)》(簡稱綱要)提出,到2015年,全國注冊護士總數達到286萬,每千人口注冊護士數為2.07,全國執業(助理)醫師與注冊護士比達到1∶1—1∶1.2,醫護比例倒置問題得到解決。
綱要提出,到“十二五”末,建設一支數量規模適宜、素質能力優良、結構分布合理的護士隊伍。建立和完善護士隊伍準入、執業管理、培訓、考核、晉升和職業發展的基本制度框架。提高醫院臨床護理水平,深化公立醫院護理管理改革,進一步理順醫院內部護理管理職能,建立規范的護士管理制度。以實行崗位管理為切入點,使護士的收入分配、職稱晉升、獎勵評優更加注重臨床護理實踐,建立穩定臨床護士隊伍、充分調動臨床護士積極性的激勵機制。
增加醫院護士配備。進一步落實醫院護士配備標準,使醫院護士數量與臨床工作量相適應。到2015年,全國100%的三級醫院、二級醫院的護士配置應當達到國家規定的護士配備標準。
綱要提出,建立專科護理崗位和護理管理崗位培訓制度。到2015年,培養專科護士2.5萬名。完成對全國三級醫院、二級醫院100%的護理部主任和60%的護士長的護理管理崗位培訓,建設一支政策水平較高、業務能力突出、管理素質優良的護理管理隊伍。探索建立長期護理服務體系,逐步建立和完善“以機構為支撐、居家為基礎、社區為依托”的長期護理服務體系,增強醫療機構的長期護理服務能力,將護理服務延伸到家庭和社區。